• 深汕之路
  • 点击:7318评论:02021/12/30 11:41

(一)特别+合作,探索区域协调发展新模式


因合作而生,因特别而兴。

深汕特别合作区是全国首个特别合作区,“特别+合作”成为这个地方开发建设、各项事业高质量发展的源起。

2021年7月22日,海丰县电视台播放一则《我县党政代表团赴深汕特别合作区考察学习》的新闻称,7月21日下午,海丰县党政代表团到深汕合作区考察,学习借鉴深圳“闯的精神、创的劲头、干的作风”,进一步加强多领域深度对接交流,携手推动两地融合发展、协同发展。

尤为值得一提的是,座谈会上,深汕特别合作区党工委书记王延奎的一番话,令观众记忆犹新、温暖沁心。合作区党工委书记王延奎说,合作区与海丰是两兄弟、一家亲,要秉持合作初心、共担历史使命,坚持尊重历史、着眼现实、面向未来、求真务实的原则,进一步增强发展信心,牢固树立“一盘棋”发展思想,统一规划、同步建设、加深合作、共同受益,同时要着力推动解决一批历史遗留问题、新生复杂问题,进一步加强两地交流合作,建立常态化协商机制,推动跨区域一体化高质量发展,努力携手迈向发展新格局。

鼓荡激情扬征棹,一路轻舟乘东风。潮起珠江,梦圆老区,新时代“春天的故事”在深汕这片神秘的土地回响激荡。

先说深汕特别合作区的“特别”。为何冠以“特别”之名,“特别”又有什么内涵?“特别”两个字,是由汪洋同志2010年特别强调并拍板定下来的。据当年的媒体分析,“特别”之处主要体现在模式创新方面,也就是汕尾所有、深圳所用,汕尾管辖、深圳开发,汕尾发展、深圳拓展,汕尾空间、深圳形象。当然,这是从战略层面上的特别。实际上,深汕的特别之处还包括其他5个方面。


地理位置特别。合作区地处粤港澳大湾区最东端,古时为连接潮州府与惠州府重地。距深圳60公里、广州200公里,鹅埠、小漠、赤石、鲘门四镇通河达海。粤东大型客运枢纽站深汕高铁站开工建设,预计2023年投入使用,即将刷新深汕人“鹏城半小时”、“羊城1小时”生活圈。厦深高铁、深汕西高速及正在加快建设的广汕铁路、深汕铁路、深汕第二高速、河惠汕高速,凸显深汕交通优势和枢纽地位。还有,小漠国际物流港实现泊位交工验收和首船靠泊,辐射华南片区的货运枢纽港指日可待。


自然环境特别。36公里长赤石河穿境入海,坐拥山、水、林、田、湖、草、湿地、温泉等全要素自然资源。赤石河、明热河、南门河达到一类水质。生态适宜,森林覆盖率76%以上,是全省生态最优区域之一,PM2.5等空气质量指标常年保持优良水平。50.9公里滨海岸线,13公里优质连续的沙滩和海滨浴场,呈现最具岭南韵味的“诗和远方”。全域皆景,四季可游。


产业政策特别。产业政策同深圳市区一样,并且享有海陆丰革命老区振兴等多重“国字号”政策支持。在区级层面,制定了产业、科创、招商等多项优惠政策。合作区90%以上的产业项目来自鹏城,深圳城区的产业体系在合作区延伸,与深圳上下游产业链生态、“总部+基地、研发+生产、智慧+运用”模式逐步形成。

发展模式特别。2017年9月21日,合作区体制机制作出重大调整,由深圳全面主导,按照功能区架构推进建设,深圳“10+1”模式破茧而出。2019年8月,中共中央、国务院发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》,明确指出创新完善、探索推广深汕特别合作区管理体制机制。合作区以“规划引领、基础先行、平台带动、产城融合”为发展思路,坚定不移走产城人融合、职住平衡、宜业宜居宜游发展之路。

使命任务特别。省委、省政府《关于深汕特别合作区体制机制调整方案的批复》指出,把合作区打造成为区域合作发展示范区、自主创新拓展区、粤港澳大湾区辐射节点区。省委书记李希要求,把合作区建设成为现代化的滨海新区、产业新城,打造先富帮后富、区域协调发展的生动范例、创新典范。深圳十四五规划和2035年远景目标提出,以深汕特别合作区等为副中心加快建设深圳都市圈,打造深圳产业体系拓展、城市功能延伸的新兴城区。

乘特别之舟,扬合作之帆,探索区域协调发展模式,加快构建“一核一带一区”格局,把相对落后地区“蝶变”为新增长极。

合作,当然是深圳与汕尾的合作。事物的发展自有其内在逻辑和运行轨迹,深圳与汕尾的合作始于2008年。2008年2月23日,时任广东省委副书记、深圳市委书记刘玉浦带领深圳市党政代表团到汕尾市考察,谋划深圳、汕尾两市合作发展问题,提出在汕尾市最靠近深圳的海丰县四个镇拿出200平方公里土地,作为两市合作开发的区域。这一天值得铭记。深、汕两地合作从此开始启蒙,合作的大幕也徐徐拉开。2011年5月21日,深汕特别合作区工作委员会、管理委员会正式挂牌。这一天意义特别,是深汕特别合作区诞生之日,注定载入两地合作的史册。


从“深圳—汕尾区域发展特别合作区”,到“深汕特别合作区”,再到“深圳市深汕特别合作区”,无论管理体制机制怎么变化,深圳、汕尾始终是特别合作。深圳市主导经济管理和建设,汕尾市负责征地拆迁和社会事务,这是当初的大方向合作。深圳市、汕尾市分别从机关公务员中选派干部到合作区工作,组建深汕创业队伍,这是干部队伍合作。深圳全面主导合作区,这是深圳与汕尾更高质量的合作。

合作焕发别样生机。“深圳市深汕特别合作区”的顺势而生、踏浪前行,更是一次突破行政障碍、在体制机制方面大胆创新的战略合作。其最大特色,就是超越了平常意义上的“对口扶贫”“产业转移”概念,以特别合作建设一座全新城市的发展模式,把深圳单向产业转移到汕尾,上升为双方“共商、共建、共享、共管”的特别合作,把对口帮扶上升为互利互惠、共赢发展,最后达到带动汕尾跨越式发展、拓展深圳发展空间的合作共赢。

发展出题,改革答卷。特别合作就是要通过不断创新完善、探索推广“特别+合作”管理体制机制,以此为战略支点,推动优势产业向沿海经济带东翼延伸,从而探索区域协调发展的新路径、新举措。不管战略怎样优化提升,但合作的宗旨始终没有变,那就是,特区带动老区、实现共同富裕。

深、汕特别合作,是广东战略的精彩演绎。省委省政府高度重视和大力支持深汕合作区建设发展,其目的就是通过打造一个粤东经济发展的高质量动力源,探求先进地区与后发地区合作共享的“密码”。这亦是两地合作加快发展的坚实基础。深圳强大的综合实力和完善的产业体系,汕尾快速的发展势头和丰富的资源禀赋,是两地合作联动发展的内在动力。这也体现出深汕特别合作区自身所包含的“特别”与“合作”双层内涵。


深汕特别合作区是深圳全面践行“三新一高”发展要求的先手棋,已然成为粤东区域协调发展大格局中,深圳和汕尾联手打造的区域合作发展的区域示范先行地。长期以来,汕尾有70万人在深圳就业,居民群众普遍对汕尾深度融入大湾区期待很高。深圳与汕尾的合作,正契合汕尾人民融入大湾区的新愿景新期待。“特别+合作”在“四镇一场”宏图大展、建造新城,为提高发展平衡性和协调性注入强劲动力。

共谋合作,同促发展。深、汕合作,归结到底是深汕与汕尾市海丰的合作。海丰县委、县政府表示,坚持“规划共绘、设施共建、产业共兴、资源共享、机制共活”战略部署,倾尽“海丰所能”服务“合作区所需”,立足“海丰所优”接受“合作区所溢”,携手推动海丰与合作区两地融合发展、协同发展;同时,坚持尊重历史、放眼未来、站稳立场、依法依规,找准方法和路径共同推动解决历史与现实若干问题。海丰县已在县城和梅陇镇之间的区域规划建设深汕合作区拓展区,旨在通过加强与深汕合作区沟通协调,力争在空间布局、产业发展、基础设施、科创平台、政策机制、公共服务、设施网络等方面实现精准对接、同频共振,努力把拓展区建设成为承接深圳外溢产业资源、与深汕合作区产业链互补共生、协同发展的高能级平台。

10余年来,“特别+合作”起笔不凡、落画精彩。尤为是深圳全面主导后,合作区各项事业迅速发展,生动诠释、有力印证了“特别+合作”的科学性和准确性。生逢伟大时代,舞台千载难逢,是“特别+合作”的最大荣幸。深汕、海丰两兄弟一家亲,共进共谋、协同创新,折射出特别合作的温暖与魅力。特别合作之路,不断在新深汕人的脚下延伸;特别合作之梦,渐次在新深汕人的眼里实现。

战略大势浩荡前行,特别合作前景光明。 


(二)田园+都市,高质量建设深圳新兴城区


       深圳辉煌,从小渔村发展成国际化大都市。

深汕起飞,从农渔四镇奋力迈向田园都市。

深圳市委市政府提出,要以深汕特别合作区等为副中心加快建设“深圳都市圈”,把深汕合作区打造成为深圳产业体系拓展、城市功能延伸的新兴城区。然而,罗马不是一天建成的,深圳新兴城区也一样。合作区四镇大多是山区,俗称“三山六水一分田”,建设一座全新城市会更加艰难、更不容易。这里的农村、这里的田园,必将在较长时间内存在。


      共富愿景下,深汕特别合作区提出建设具有深圳标准、体现深汕特色的“都市乡村”“田园都市”目标任务,基于白纸作画、荒地筑城这一逻辑起点和实际情况。“都市乡村”是近期战略,“田园都市”则是终极战略。10余年来,合作区在“创新引领发展、实干再造新城”的执着追求中,不断汇聚起大开发大建设大发展的澎湃动能,谱写了加快推进“田园都市”建设的新篇章。

人们常讲的“田园城市”,理论上也称为“花园城市”“田园都市”,是19世纪末英国社会活动家埃比尼泽•霍华德提出的关于城市规划的设想。“田园城市”这一概念在上世纪50年代进入中国,与那个时代动员的消灭工农之间、城乡之间、脑力劳动与体力劳动之间“三大差别”相契合。“田园城市”其本意是,主张城市与乡村在分离之后重新走向融合,呈现城市与乡村的优势。现在来看,“田园城市”深刻体现“自然之美、社会公正、城乡一体”的核心要义,也包含符合后工业化时代要求的城市发展先进理念。当然,合作区建设“田园都市”,不是呈现新城和乡村的优势,而是走“田园+都市”的发展路径,创出一些新范例,干出一片新天地,把深汕建成深圳的一座“卫星城”,让农村更像农村,让城市更像城市,成为深圳超大项目的承载核心、城市功能的拓展核心。

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  • 很荣幸,我的名字出现在黄老师的三句诗中,黄老师和我一样,是邻家的铁杆粉丝,号称“金牌投资人”,他很勤奋,每天都会出现在邻家,他的打赏和评论给作者带来鼓励,向勤奋的黄老师学习!我的签名:为什么离不开邻家呢!因为文学大家相聚邻家,因为喜爱所以离不开邻家。2013年在心灵拾贝的引荐下进入邻家的,如今十年,几多感慨,感谢邻家好平台,让有着共同爱好的我们相识相知,互相学习和交流。

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    2022/3/10 2:24:50
  • 飞泉是我最熟悉的邻家人之一,忧郁且勤奋——前者让他生活在诗中,后者让他获得邻家6届年度大奖。这真不是盖的。他的记忆里很好,像和邻家文友间的细枝末节都记得清清楚楚,好记性也就罢了,他还有记日记的习惯——这可就了不得了,他在2020年初,疫情刚开始时,写下的封村日记,令人动容的同时,也让每个经过那个时段的人感同身受。 一个陪着邻家赛事一路走来的“老邻家人”,写这邻家十年,字里行间,全是感激。

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    2022/3/8 9:56:31
  • 我觉得写作就应该这样,家长里短,日常点滴都可以写入文字,虽然琐碎,但充满温情,也不乏向善向上的力量。看了这样的介绍,我知道初棉和王威老师都是不错的人,都能把点滴的经历,变成温暖的文字,赞过。

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    2022/3/5 10:03:53
  • 来了就是邻家人,很多文友都是通过文友引荐走入邻家这个大家庭的。对于邻家,相信很多人都和作者有着一样的情感——初遇时的惊喜,久处后的还欢。这些年,邻家也一直在摸索市场的口味,寻求文化和商业的关系,也因此给作者带来了更多的机会。深圳的作家是幸福的,因为有邻家这样开放的平台,写了文章,发表到这个平台来,就会有人看,有人关注,有人点赞和打赏。原邻家是每个文字爱好者的精神家园,郁郁葱葱,一路长青。

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    2022/3/3 18:08:37
  • 特别是别人相互打招呼或者敬酒时,而我无人问津,我尴尬极了。唯一秦主席在一次写作活动中见过,而正好我一个牙科博士朋友和秦主席都是人大代表开会坐在一起过,他跟我提起过秦主席,我以此为理由跟秦主席搭讪过一次哈哈哈。所以在那个颁奖场面上我其实是自卑的,我希望通过自己的罗罗大方掩饰自己的自卑,最后也是落荒而逃。这个也是我回来后一直不敢跟你联系的原因,我不知怎么跟你在继续去保持我们最初渴望和热切。

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  • 记得第一次参加完邻家文学的颁奖活动,就成立了″饭饭群″。顾名思意,约饭群。谈文学,聊美食,多年来留下多少佳话。小橙是群里的小妹妹,写短小说、儿童文学是她的擅长。不喜言辞的她,在一次聚会中很认真地唱了《纤夫的爱》虽然跑了调,笑点特高。在邻家的各种文学活动下又催生出许多小活动,有欢笑有歌声,永不寂寞。小橙还是打铁文艺社的社长,她是一个温柔、善良,充满智慧和写作勤奋的女孩,是邻家优秀的作家之一。

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    2022/3/2 0:23:33
  • 吴继磊写吴继磊?第一次见到这种写法,姑且称“第四人称”吧。挺让我受启发的,学习了。德彬这么专注,努力,越来越博学了;吴老师在邻家露脸,越来越被更多人认识。都是文学带来的邂逅,让很多文友有了继续写下去并互相交流的动力。写作原本是孤独的事业,有时甚至是遥遥无期的酷刑,但很多人还是甘愿为之付出。能被适当激励是很重要的,也是幸运的,每个师友,每个家人的鼓励,都是宝贵源泉。

    张夏闯荡文学路

    2021/11/5 23:36:55
  • 作者对鲁西南乡村充满恨,是强烈的逃离欲。源于童年的残酷经历,使他更多地感受到物质的匮乏、农民的苦难、家族的冷漠、亲情的缺位、乡人的残酷、陋习的肆虐、权力的狰狞……他向往一次精神逃亡,逃亡到温暖的深圳,自由掌控自己的生活方式。他成功做到了。但是衣锦不还乡,底层经历的暗影烙印在他脑海里,使他感觉屈辱。作者批判乡村越是不留情面,渴望新生活就越是迫切。在这样的一破一立间,文学的巨大张力就产生了。

    吴继磊衣锦不还乡

    2021/10/30 2:20:24
  • 在八、九十年代,中国有许多闯荡者,也有许多“文学青年“,这其中有成功的,也有默默无闻的,在深圳这块火热的土地上,成功人士不少,成功的文学青年也不少,主要看各人的桓心,毅力和机遇,有人持之以恒,不管生活多么艰辛也绝不放弃文学梦,也有人虽抱一腔热血,但因生活压力或方式不对或机遇错失,最终湮灭在柴米油盐的生活洪流中,但只要坚持,不放弃,多努力,是金子还是会发光的。

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    2021/10/27 16:51:09
  • 写得很好,标题也很贴切,精准地描写了那个时代的现实生活,在中国那个变革的年代里,文章反映的社会现实在各行各业都有类似的状况,生活中有许多阳光的一面,也有很多阴暗的地方,虽然有些心肠不好的人出了意外是碰巧,根本与诅咒无关,但冥冥之中就会有一些玄乎的现象让大家认为是报应,时辰还是有的,“不是不报,时辰未到“的谚语还是会震吓到许多有坏心思的人改变冲动时的魔鬼想法!

    森林中的枯木时辰

    2021/10/27 16:35:24
  • 曾经匆匆一瞥,知道是个悲伤的故事,不忍读下去。今日读完,脑海里闪过好些深漂的形象,李新雪确实太普通了,要啥没啥,和当年许许多多人一样。怀揣梦想,但有心无力;憧憬爱情,却无人问津。他们在深没有生活,拼尽全力也只是求个存活。他们中的许多人,终其一生都没法如愿过上好日子。李新雪更凄惨些,连一生都那么短……我贪恋红尘,更明白他有多不甘。死亡不知何时到来,生的人如果不能好好活,那对逝者便是大不敬。

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    2021/10/17 12:59:26
  • 当读到尾声,作者和W在沙滩上那段对话,我笑喷了!把报告文学写成了青春文学,让我再次惊艳你的文笔。人的有些经历,之所以难以从记忆中抹去,是因为那个企业、那个事件曾经陪伴过我们的青春韶华时光。对吧?正因为如此,你才能带着情感写华为,把个人对已逝青春的追念,汇聚到笔端,寄情于华为,书写华为的成长变迁,也是刻画你自己和W的成长变迁,让文字有了鲜活的生命力。这是我阅读的理解。没有人永远年轻,但是有人正年轻。

    厂长一个金融人眼里的华为

    2021/10/8 16:20:25
  • “双减”应该是今年的流行语。青桐的这一篇,从家长的视角出发,呈现了社会培训机构火爆的一个重要原因:家长不甘孩子落于人后!这也是教育内卷化的直接结果。作为老师和家长,我个人认为,补习应该是雪中送炭,而不是锦上添花。如果孩子在学习上很有压力,可能会丧失学习的信心,补习作为一种对他的支持未尝不可。

    王学君深圳有条通菜街

    2021/9/28 12:24:41
  • 这是一篇醉人情怀的传奇青春故事。原以为是有关华为的报告文学。作者借华为这个载体,记录了作者的青春,W的青春,华为的青春,三者交融,把青春的怅惘、情愫、澎拜和记忆贯穿于全文,记录了一代人的成长,也记录了一个企业的成长。作者和W,两个人物的心路轨迹,融合于华为的成长历程中,让故事更生动,也给有了趣味和看点。这是一代人青葱岁月的记录,也是一代人的逐梦记,一个企业传奇的成长史,更是一个时代变迁的见证。

    成为自己一个金融人眼里的华为

    2021/9/28 11:33:37
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