摘要:
执大运精神之笔,绘环保水务新画卷
张伟新
龙岗,作为全市最年轻的行政区,始终紧追深圳市科学发展、绿色发展的步伐,是深圳首个获评“国家级生态示范区”的行政区,并于今年顺利通过了国家环保模范城复查预评估。作为深圳最宜居的区域之一,龙岗以其优越的自然环境和旖旎的风光,赢得了“山海龙岗、生态家园”的美誉。
从空中俯瞰龙岗,近700平方公里的土地狭长分布,恰似一幅横放的画布,而那星罗棋布的污水处理厂、污染源在线监控点、配合节能减排的上千家企业以及坚守在各个岗位上的执法员和值班员,还有那流淌着韵律的河流,林林总总,犹如这画布上跳动的一点一线,交织成画。
一个城市的美,离不开蓝天,离不开绿水。蓝天碧水一直是环保水务人执着的追求。拿起大运精神这支神笔,在龙岗这片热土上,我们尽情挥毫泼墨,奉献了一幅幅生动美妙的新画卷。下面,我将为大家一一展现。
第一卷:浓墨重彩,打造天蓝水清新龙岗
8月的龙岗,天更蓝了,水更清了,城市更宁静了……一幅天蓝水清、恬静宜人的新画卷展现在我们面前。
“龙岗河真的和以前不一样了。”骑车经过龙岗河龙城广场段,听到前来游玩的龙岗居民这样说道:“以前的龙岗河又黑又臭,现在龙岗河的河岸绿了,河水清了,再也没有异味了。我还时常会带小孩来这边玩一玩,变化太大了!”
这是市民的切身体会,也是我们环保水务人的骄傲!龙岗河的治理不仅仅是为举办大运创造一个水清岸绿、生态优美的城市环境,更是为惠及每一个生活工作在龙岗的市民,为他们提供一个和谐而舒适的居住环境。
水清岸绿的龙岗河倾注了我区大量心血。“火车跑得快,全靠车头带”,市委常委、区委**蒋尊玉多次率队调研龙岗河治理工程,协调解决征地拆迁、行政许可等难点问题。“让市民在清澈的龙岗河边散步休闲,欣赏美丽河景”是他治理龙岗河的最大心愿。姜建军区长多次深入基层调研,积极推进龙岗河治理工程进展。主管区领导王延奎副区长多次踏足龙岗河岸,认真检查施工情况,重视关心工程进度。环保水务局丁海成**也一直将治理龙岗河作为心头大事,亲手抓进度、亲自跑现场。局领导班子全力协调各部门工作、使全局拧成一股绳。他们都以实际行动大大推动了龙岗河的治理。
大运村开村前夕,一场大雨造成龙岗河龙城南景点段大量淤积,作为龙岗河大运期间重点迎检部位,这个硬伤势必严重影响龙岗的形象。当时流域管理中心主要负责人黄晓东主任,责无旁贷和湖南院管养人员一起奋战在龙城南阵地上,克服了无法机械施工、无法白天作业、无法车辆运送污泥、施工设备严重缺乏等困难,连续3个通宵进行人工清淤,成功恢复了龙岗河昔日的靓丽容颜。
通过“五年清河”,我们基本实现了“五年河清”的目标,取得了可喜的成绩。龙岗河整治集防洪、水质改善、生态修复“三位一体”,将流域治理与区域治理相结合,水质由劣Ⅴ类上升为观赏性景观水体,实现了“黑水河”到“流动的城市绿道”的蜕变,兑现了市委市政府提出的“生态、绿色”大运和“水清、岸绿”的庄严承诺。
8月的一个上午,在去公园的路上,已经60来岁的父亲兴匆匆地指着天空对我说:“你看,龙岗的天竟然这样蓝、云竟然这样白,仿佛回到了十多年前的龙岗”是啊!近年来,如此的蓝天白云还真不多。深圳这个弹丸之地,承担着1500万市民,近170万辆汽车,虽然近几年来关内积极推行工业外迁,但取而代之的是汽车的尾气排放日益增多,让蓝天白云成为一种难得的“景观”。然而,就在这样的背景下,大运期间,深圳创下了10年来同期最优的空气质量,苍穹碧如水,千里烟波随。8月深圳的蓝天,已经成了无数摄影作品最抢眼的背景,那湛蓝的天空下,也有着我们的一份耕耘。
为提升大气环境质量,大运前我局紧紧围绕全区工业锅炉淘汰和治理、挥发性有机物污染控制、餐饮单位油烟整治、机动车污染控制和粉尘污染联合整治等专项整治项目开展行动。为了在家具喷漆、印刷涂装等企业中推广使用水性涂料、水性胶粘剂等环境友好型原辅材料,我局工作人员不辞劳累,顶着炎炎烈日多次上门苦口婆心地做企业的思想教育工作,使53家企业中的51家在限期内自觉完成整改,另外,责令整改447家工业锅炉高污染企业,完成率达95.1%,同时,采取强制措施直接关停22家选择“软对抗”不合作的企业。
这一连串数字、一系列强有力的大气污染治理措施,犹如绚烂的色彩,渲染着龙岗近700平方公里土地上方这片蔚蓝的天空。
细心的朋友会发现,大运期间,龙岗也比以往更宁静了,这得益于我局各项整顿举措以及社会广大企业和市民朋友的全力配合。
早在噪声污染排查整治阶段,我局噪声整治小组便开始穿街走巷,交通噪声、社会生活噪声、工业企业噪声、建筑施工噪声无一不查,短短两个月时间检查工业企业和第三产业就多达511家,其中,还有为数不少的企业得到我们工作组的“青睐”,多次“受访”,最后,少数几家执迷不悟的企业老板被我们的执着与坚持打动了,选择了配合,口里还念叨着:“真没见过你们这么认真做事的!”“大运是全世界事儿,是深圳事儿,是政府的事儿,也是每个市民的事儿,您的配合就是给大运最好的支持和帮助!”听了我们的解释后,老板也笑了,连说是是是,我想,这种互相体谅互相配合的关系正是我们执法工作中最想看到的。
然而,对于企业来说,效益就是生命,许多企业甚至选择在夜间作业,幻想以此能逃脱政府部门的监管。为此,工作小组达成了共识,一致放弃休息时间,夜查违法行为。起初,我们的突袭收到了很好的效果,企业纷纷措手不及!但个别狡猾的企业竟然和我们玩起了躲猫猫,他们闻知夜查行动提前停止作业,而又在我们以为任务已经完成停止夜查之时开始作业,对此工作组再次牺牲个人利益,克服困难及时到位给予了重挫,我们的及时出现使他们心服口服,如此高强度且严明的执法行动旨在给他们一个信号:我们对违法行为永远只亮红灯!而这一次次行动换来的宁静正是对我们付出的辛勤劳动的最好回报!
第二卷:脱胎换骨,促使环保水务三转变
不经一番寒彻骨,怎得梅花扑鼻香。大运会对于刚刚经历大部制改革重组且尚未完全理顺自身职能,同时又毫无任何大型赛事服务经验的我们来说着实是一场严峻的考验,尽管是摸着石头过河,但无论是大运的各项服务工作还是我们的本职工作,在8月23日大运会闭幕的那一刻,我们都交上了令人满意的答卷。考验过后,我们秉承了大运精神,在环保水务工作上实现华丽转身,为大家展现出一幅脱胎换骨、充满朝气的新画卷。
首先,在服务大运的过程中,我们不断思考、调整、再思考、再调整,始终坚持以人为本,坚持心系民生,不断深化局内部机构整合,合理调整和配置工作部门间的职责任务,填补管理盲区,解决部门职责交叉、多头管理等问题。如今,全新的管理理念和服务体系已初见雏形。
其次,面对新形势、新任务、新挑战,我局积极转变工作方法,实现截污治污齐头并进向主抓截污、监管治污的转变;实现点源控制为主向点源-面源联合控制的转变;实现河流整治以干流为主向干流、支流、跨界河流协同治理的转变。另一方面,重视科技信息应用,设立噪声、大气、水质自动监测系统、污染事故应急响应网络以及“环保电子警察”环境监测、监察和管理,实现远程自动监控。
最后,在风风火火的大运过后,我局一大批业务精、能力强、素质高的骨干力量脱颖而出,环境监测、监督、审批,水务供水、排水、三防,处处是新作风、新思维、新活力,队伍中善于学习、勇于钻研、勤于实践、敢于争先的风气已蔚然成风。
第三卷:画龙点睛,传承大运精神惠民生
第26届大运会已经过去,已经成为深圳历史上辉煌的一页,它向世人宣告一个崭新的现代化国际大都市的崛起,它聚集了全世界的目光,也聚集了无数称赞和荣誉。翻开历史新的一页,展现在我们面前是充满未知的将来,我们创造的今天将成为明天的历史,因此,在肯定过去成绩的同时,更重要的是思考如何创造未来。大运会为我们带来的是居住环境的变化,生活理念的变化,社会风气的变化……但不变的是大运精神,它就像大运圣火,在历经风雨考验后依然熊熊燃烧,弘扬大运精神、传承大运精神,正是我们此时此刻最迫切的任务。
什么是大运精神?奉献?实干?进取?创新?还是团结协作?我相信,一百个人会有一百个不同的答案。“君子和而不同”,我们不必急于为大运精神敲锤定音,因为正是这种多样性,才使得它更丰富多彩、更具魅力,也更能真正体现出不一样的精彩!在我看来,大运精神就是心系民生、勤于服务。
我认为,我们要在后大运时期找到一个契合点,把大运精神融入到我们的工作中去,而这个契合点,就是民生。在“办大运、办城市、惠民生”的理念指导下,通地铁、修马路、清河道、搞绿化、刷外墙……无一不是民生工程,这也恰恰说明,大运精神和惠及民生是息息相关的。
省委**汪洋在大运会总结大会上对大运后的深圳发展提出了五点希望,其中之一就是希望市民生活要更“好”,要坚持以人为本、民生为先,真心实意为人民群众做好事、办实事,在保障和改善民生上做得更好。汪洋**的希望正是我们的重任所在,民生无小事,但民生也必须从小事做起。环保水务工作涉及民生,监管企业排污、疏浚淤积河道、雨天疏导积水……这看似微不足道的事情,却是关系民生的头等大事。托尔巴说:“真正检验我们对环境的贡献不是言辞,而是行动。”我想,真正检验我们对社会的贡献同样不是言辞,而是行动。
百尺竿头须进步,十方世界是全身。传承大运精神,就必须拿出我们的实际行动,从管理型政府转变为服务型政府,更加注重改善和保障民生,用大运精神之笔,续写“不一样的精彩”,为步入而立之年的深圳描绘一幅幅生动和谐、幸福安康的美丽画卷!